專車燒錢大戰(zhàn)存隱憂 部分城市出整治方案

　　近日，滴滴被北京市交通委運管局等三部門約談，指出其專車、快車業(yè)務違法。消息一出，專車再度站到了輿論風頭上。

　　與此同時，滴滴專車和快車、神州專車、AA租車等專車軟件，都紛紛給出了大規(guī)模的補貼和折扣。不過，這些看起來很美的折扣，未必是專車行業(yè)發(fā)展的正確方向。

　　針對部分地方政府近期出臺的一些專車整治方案，業(yè)內人士認為，由于專車行業(yè)存在種種風險，政府并不會對專車進行“放養(yǎng)”。燒錢大戰(zhàn)過后，專車企業(yè)將面臨一場大洗牌。

　　市場現(xiàn)狀繼續(xù)燒錢專車開打價格戰(zhàn)

　　“0元起步費，全民坐專車！15元專車券已經(jīng)放入賬戶，可直接抵扣舒適型起步費，當日有效哦！”最近，許多滴滴打車用戶都收到了這樣的短信。沒錯，繼上一輪打車軟件價格戰(zhàn)之后，從5月開始，新一輪打車軟件之間的價格大戰(zhàn)又開打了，這一次不止有滴滴快車的，還有神州租車、AA租車等新晉打車應用。

　　靠著神州租車的堅硬后臺，神州專車自1月28日正式在全國60大城市推出了為期一個月的“充100送100、多充多送”活動，由于活動反響強烈，神州租車宣布活動一直持續(xù)至9月1日。

　　對比神州租車的促銷，滴滴快車也自掏腰包，拿出10億元補貼，在北京等12個城市推出“全民免費坐快車”的活動，6月份的每個周一推出免費快車，每天補貼兩單，每單15元，也就是說10公里以內不花錢。同時滴滴專車企業(yè)版還推出“充1000送1000”活動，活動覆蓋所有新注冊企業(yè)用戶。

　　但在昨天，滴滴突然宣布，原本要持續(xù)4周、每周一的“免費坐快車”活動停止，將改為贈券的活動。滴滴方面并沒有明確原因，但仍表示下周一(6月8日)、下下周一(6月15日)，每個用戶乘坐滴滴快車后，將會自動補償2張8元快車券，替代原來15元一次的免單。此外，下周通過滴滴叫出租車會有活動。

　　偏離“軌道”行業(yè)發(fā)展存隱憂

　　愈演愈烈的專車價格戰(zhàn)對于消費者來說，可以享受較低的出行價格，選擇也更多。但是有業(yè)內人士認為，價格戰(zhàn)并非專車行業(yè)發(fā)展的正確方向。

　　資料圖

　　易到用車CEO周航就曾經(jīng)在公開場合表示，拒絕價格戰(zhàn)。周航表示，補貼是阻礙創(chuàng)新的，對行業(yè)的健康發(fā)展非常不利。

　　作為專車市場的最早創(chuàng)業(yè)者，周航認為，專車市場其實完全沒必要有這么大的補貼，價格戰(zhàn)打不來任何核心競爭力，也換不來司機的忠誠度，基本是“誰補貼高就跟誰跑”。

　　其實，仔細回顧專車出現(xiàn)至今的發(fā)展歷程不難發(fā)現(xiàn)，從最早的依靠出租車積累人氣，到如今的主打專車業(yè)務，價格戰(zhàn)的背后，是出租車和專車司機之間不斷加深的矛盾。

　　補貼使專車價格跟出租車價格相差不大，雙方矛盾加劇，專車搶出租車的生意，一定程度上觸動了傳統(tǒng)租車行業(yè)的利益，進而引發(fā)巨大矛盾。這就出現(xiàn)了此前部分地區(qū)出租車司機集體罷工的事件。

　　當然，價格戰(zhàn)的背后不止是出租車和專車之間矛盾的升級，專車迅速擴張之后的安全問題，也是補貼下專車市場的隱憂。

　　以優(yōu)步為例，“優(yōu)步在任何情況下都不會承擔責任”的格式合同，就是專車駕駛員與乘客必須首先面臨的問題。記者了解到，目前大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)專車平臺并未為乘客提供完善的保險機制，滴滴、Uber除交強險之外，其他保險都沒有。而幾乎所有的保險公司都明確表態(tài)，如果發(fā)現(xiàn)私家車在營運過程中發(fā)生意外，會被視作“黑車”，不做理賠。

　　各地整治

　　上海：部分放開市場滴滴部分共享數(shù)據(jù)

　　基于專車市場存在的種種問題，私家車介入專車平臺仍然在一些打車平臺出現(xiàn)。不過，包括上海、義烏等地已在計劃出臺相關政策，對滴滴、快的等專車平臺給予一部分開放政策。

　　上海市交通委就宣布，6月1日起，部分放開市場，滴滴快的打車平臺打算部分共享數(shù)據(jù)。雙方從出租車業(yè)務合作起步，被納入約租車范疇的專車業(yè)務則緊隨其后。

　　上海市交通委主任孫建平表示，“上海出租汽車信息服務平臺”將于6月1日正式上線運營。該平臺由市交通委、本市四大出租汽車企業(yè)和“滴滴打車”三方共同參與，初期將重點解決三方面問題：一是車輛和駕駛員身份識別；二是實現(xiàn)車輛運營狀態(tài)識別；三是提高車輛運營安全性。對載有乘客的車輛進行屏蔽，不再發(fā)送預約信息，提高車輛運營安全性。

　　值得注意的是，孫建平?jīng)]有提及專車“非法營運”等內容。孫建平介紹說，該部門還在開發(fā)約租車身份識別功能。從事約租車服務的車輛，應符合國家相關法律法規(guī)，具備相應資質條件，并加入信息平臺，信息平臺可提供身份核實服務。具體操作辦法正在研究制定中。在上海市交通委看來，約租車就包括了專車。

　　浙江義烏市也宣布，從2018年開始，有序開放出租汽車市場準入和出租汽車數(shù)量管控，實現(xiàn)出租汽車市場化資源配置。這意味著，包括專車平臺、租賃公司在內的各市場主體，都有申請經(jīng)營出租車公司的機會。

　　北京：三部門約談滴滴指專車違法

　　本周二，滴滴被北京市交通委運輸管理局、市交通執(zhí)法總隊和市公安局公交保衛(wèi)總隊三部門約談，明確指出該公司推出的“滴滴專車”及“滴滴快車”業(yè)務，使用私家車和租賃車配備駕駛員，從事按照乘客意愿提供運輸服務并按里程和時間收費的客運服務，違反了現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定。

　　北京市交通委運輸管理局表示，按照國務院頒布的《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》和《北京市出租汽車管理條例》的相關規(guī)定，從事按照乘客意愿提供運輸服務并按里程和時間收費的出租汽車經(jīng)營須取得資質許可。目前，有關專車平臺接入私家車和駕駛員未經(jīng)許可擅自開展客運服務的行為，均屬違法行為。

　　根據(jù)《北京市汽車租賃管理辦法》的相關規(guī)定，租賃車不允許給承租人配備駕駛員，且承租人不得轉租車輛。目前，有關專車平臺通過從租賃公司租賃車輛并配備駕駛員從事客運服務也違反了《北京市汽車租賃管理辦法》及相關規(guī)定。

　　相關部門表示，北京市鼓勵創(chuàng)新出租車服務模式，一方面，出租車企業(yè)應適應市場需要，提供多層次服務；另一方面，網(wǎng)絡平臺也應依法規(guī)范開展合法業(yè)務，共同構建依法合規(guī)的良好運輸市場秩序。本市對非法經(jīng)營活動將依法嚴厲打擊，進一步凈化市場環(huán)境，維護正常運輸市場秩序。

　　對于被約談一事，滴滴專車相關負責人表示，將按照相關部門的要求進行自查整改，開展合法業(yè)務，同時進一步加強與政府部門合作，建立數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺并與政府部門對接，開放平臺人員、車輛及訂單相關數(shù)據(jù)信息。

　　業(yè)內分析

　　移動互聯(lián)網(wǎng)

　　促出租車行業(yè)改革

　　對于上海等地出臺專車整治政策，有業(yè)內人士認為，這是各地政府向“互聯(lián)網(wǎng)”靠近的方式之一。

　　東南大學法學院副教授顧大松表示，移動互聯(lián)網(wǎng)開啟的城市交通變革時代已經(jīng)來臨。有評論認為，通過滴滴的出租車計劃，通過改善從業(yè)者待遇、提升司機素質，進一步提供更多樣化、更貼心和定制式的個性化服務，從而提升整個出租車行業(yè)的形象和運營水平；同時，通過提高運營效率客觀上會提升整個城市交通管理的水平，減少大量私家車出行加劇交通擁堵，為都市節(jié)能減排、創(chuàng)造更多藍天作貢獻。

　　不過，業(yè)內人士也表示，除非從國家層面有政策調整，否則地方政府政策制定中，社會車輛運營不合法這條依然是原則之一。

　　燒錢過后

　　行業(yè)洗牌勢在必行

　　隨著專車價格戰(zhàn)的進行，專車行業(yè)將走向何方仍是個未知數(shù)。不過可以預計的是，燒錢過后行業(yè)洗牌勢在必行。

　　在本輪的專車大戰(zhàn)中，拼車軟件——“愛拼車”宣布停止服務，成了燒錢大戰(zhàn)的首個犧牲品。記者從愛拼車APP的通知上看到，從5月25日起愛拼車已經(jīng)關閉了新用戶注冊，6月1日關閉線路與搶單服務，6月5日關閉服務器。

　　有分析人士認為，愛拼車此次停止服務很可能是因為資金方面受到了限制。但是，愛拼車聯(lián)合創(chuàng)始人、副總裁楊洋卻表示，并非錢的原因，是因為拼車市場的格局已經(jīng)確定。目前投資領域對于拼車企業(yè)的投資已接近飽和，幾家市場占有率高的拼車軟件已經(jīng)把這個領域能拿到的融資幾乎融完了。拼車領域的融資風險過高，回報率較低。加之滴滴快的先后推出“快車”以及即將上線的“順風車”服務，并進行大規(guī)模補貼，拼車領域逐漸成為巨頭們的戰(zhàn)場。

　　不管愛拼車停運的原因是什么，專車市場燒錢大戰(zhàn)后，一定會有企業(yè)面臨被行業(yè)洗牌的危險。燒錢只是暫時的，在完成一輪市場洗牌之后，盈利仍是專車需要解決的首要問題。