四家惡性“騙補(bǔ)”新能源汽車(chē)企業(yè)被罰

　　繼9月份財(cái)政部將新能源汽車(chē)部分嚴(yán)重“騙補(bǔ)”的典型案例向社會(huì)公開(kāi)曝光之后，12月20日，工業(yè)和信息化部在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布了對(duì)蘇州金龍等企業(yè)的行政處罰決定，對(duì)4家企業(yè)給予“責(zé)令停止生產(chǎn)銷(xiāo)售問(wèn)題車(chē)型、暫停新能源汽車(chē)推薦目錄申報(bào)資質(zhì)、責(zé)令進(jìn)行為期6個(gè)月整改”等處罰措施。

　　據(jù)了解，此次財(cái)政部、工業(yè)和信息化部對(duì)涉及“有牌無(wú)車(chē)”、“有車(chē)缺電”、“標(biāo)識(shí)不符”問(wèn)題的新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)下達(dá)了處理處罰文書(shū)，其中對(duì)騙補(bǔ)情節(jié)最為嚴(yán)重的蘇州吉姆西給予“取消整車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)”的處罰。這是國(guó)家自實(shí)施車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度以來(lái)，第一家被取消生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)。

　　除國(guó)家層面依法對(duì)涉事企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處置外，地方政府根據(jù)核查結(jié)果隨后啟動(dòng)了依法追究有關(guān)人員責(zé)任的法律程序。江蘇省根據(jù)財(cái)政部檢查結(jié)果，進(jìn)一步核查落實(shí)相關(guān)職能部門(mén)及工作人員責(zé)任，涉事人員移交檢察機(jī)關(guān)、公安部門(mén)和行政監(jiān)察部門(mén)；對(duì)相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人及政府工作人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；依法對(duì)涉嫌濫用職權(quán)的蘇州市公安交警支隊(duì)車(chē)管所相關(guān)人員執(zhí)行逮捕，依法對(duì)涉嫌詐騙的蘇州吉姆西客車(chē)制造有限公司實(shí)際控制人楊水平等相關(guān)人員執(zhí)行逮捕；對(duì)蘇州金龍相關(guān)人員分別給予免職、調(diào)離等處理。

　　在對(duì)我國(guó)新能源汽車(chē)進(jìn)行整頓的同時(shí)，工信部、財(cái)政部等新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用主管部門(mén)調(diào)整補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)核查中暴露出的部分車(chē)型補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、企業(yè)過(guò)度依賴(lài)補(bǔ)貼政策、享受補(bǔ)貼的新能源汽車(chē)產(chǎn)品技術(shù)性能偏低、部分車(chē)輛實(shí)際使用率偏低等問(wèn)題，財(cái)政部、工信部等四部委在征求相關(guān)企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出了調(diào)整完善新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策的方案。

　　一是在保持2016-2020年補(bǔ)貼政策總體穩(wěn)定的前提下，適當(dāng)調(diào)整客車(chē)和專(zhuān)用車(chē)補(bǔ)貼方法，提高技術(shù)門(mén)檻，鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步，設(shè)置中央和地方補(bǔ)貼上限，防止出現(xiàn)地方配套補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高現(xiàn)象。二是改進(jìn)補(bǔ)貼資金撥付方式，從2016年起，新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼資金由事前撥付改為事后清算，加強(qiáng)對(duì)各地資金申請(qǐng)報(bào)告審核和推廣情況核查。三是結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步情況，適當(dāng)提高推薦目錄車(chē)型要求，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策扶優(yōu)扶強(qiáng)的導(dǎo)向作用。