我省出臺(tái)意見提升高校科技創(chuàng)新能力

日前，省政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)高?？萍紕?chuàng)新能力提升的若干意見》，提出一系列給科研人員“松綁+激勵(lì)”的政策措施，擴(kuò)大高?？蒲许?xiàng)目資金、差旅會(huì)議、基本建設(shè)、科研儀器設(shè)備采購等方面的管理權(quán)限，著力讓經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動(dòng)服務(wù)。

在擴(kuò)大高?？萍佳邪l(fā)創(chuàng)新平臺(tái)等基本建設(shè)項(xiàng)目管理權(quán)限方面，對(duì)高校利用自有資金、不申請(qǐng)政府投資建設(shè)的科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)等基本建設(shè)項(xiàng)目，由高校自主決策，報(bào)主管部門備案，不再審批。對(duì)列入高校五年建設(shè)規(guī)劃的基本建設(shè)項(xiàng)目不再審批項(xiàng)目建議書。對(duì)高校申請(qǐng)政府投資的科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)等基本建設(shè)項(xiàng)目，省發(fā)改委、教育廳采取并聯(lián)審批方式，在15個(gè)工作日內(nèi)審批辦結(jié)。

在改進(jìn)省級(jí)科研項(xiàng)目資金管理、激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力方面，簡(jiǎn)化預(yù)算編制科目，下放調(diào)劑權(quán)限；提高科研項(xiàng)目間接費(fèi)用比重，加大績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)力度；明確勞務(wù)費(fèi)開支范圍；改進(jìn)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金留用處理方式。

在推進(jìn)科技成果在閩轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面，除涉及國家安全、國家利益和重大社會(huì)公共利益的科技成果外，高校自主決定轉(zhuǎn)移其持有的科技成果，不需審批或備案，成果轉(zhuǎn)移收入全留歸單位。支持高校設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)專門機(jī)構(gòu)、崗位，探索建立高校科技經(jīng)紀(jì)人制度，提高對(duì)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化作出主要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)份額比例（從不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的50%提高到70%）。

在加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)和促進(jìn)高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，探索建立高校首席研究員制度和專職科研隊(duì)伍，省人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年給予30萬～50萬元科研津貼。高?？蒲腥藛T在本省內(nèi)轉(zhuǎn)化自主研發(fā)成果的，離崗創(chuàng)業(yè)年限可從3年延長(zhǎng)至5年；建立健全高校彈性學(xué)制管理辦法，允許在讀大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。