美國財長為何如此關(guān)注人民幣匯率

　　證券時報記者黃小鵬

　　2月3日，美國財政部發(fā)表聲明稱，財長雅各布·盧與中國副總理汪洋就人民幣匯率和中國國內(nèi)經(jīng)濟問題進行了電話溝通，而半個月前雅各布·盧與中財辦主任劉鶴剛剛就同樣的話題通過電話。中美兩國財經(jīng)高官如此頻繁地就匯率和經(jīng)濟問題溝通，意味著什么？

　　首先，雙方如此密切地溝通可以加深雙方理解，避免產(chǎn)生誤判，是一件非常正面的事。

　　2003年~2007年，是中美匯率爭端比較激烈的時期，金融危機爆發(fā)后，中國大幅轉(zhuǎn)向刺激內(nèi)需，中美之間貿(mào)易失衡的問題減輕，匯率爭端也近于平息，去年秋季美國發(fā)布的匯率報告不僅沒有將中國列為匯率操縱國，而且語氣上也大大緩和了。

　　中國匯率市場化既是中國結(jié)構(gòu)改革的需要，也符合美國利益，在大方向問題上應(yīng)該說兩國并無分歧，但人民幣匯率市場化的過程并不是很順利。在這一過程中，美方關(guān)心兩件事：一是確保匯率波動不具有競爭性貶值的意圖。中方一而再再而三地重申這一原則，等于是給美國一顆定心丸，而美國政界和金融市場都很需要這顆定心丸；二是希望匯率波動不要對金融市場造成過大沖擊。近兩輪貶值不僅沖擊了中國市場，附帶也影響了美國市場，筆者認為這既有中國匯市、股市不成熟的原因，也有美國市場對中國問題過度敏感的原因，但中國貨幣當局與市場的溝通確實也有欠缺。所以，雅各布·盧在兩次通話中都強調(diào)了與市場溝通的問題，就是希望減少沖擊，畢竟中美兩國市場平穩(wěn)運行是你好我也好的事情。

　　前幾年國際上有一種呼聲，希望抬升G2(中美兩國)治理，雖然中方?jīng)]有順著竿子往上爬，仍然強調(diào)多邊合作機制，但不可否認的是，隨著國際經(jīng)濟聯(lián)系空前緊密和中國經(jīng)濟體量的快速膨脹，在一些具體問題上，雙邊合作無疑更有效率。筆者預(yù)料，多邊治理與雙邊溝通并存將是未來的一種常態(tài)。

　　撇開美國態(tài)度不論，也不去想什么國際因素，近段時間匯率問題提示我們，中國的金融改革已經(jīng)真正進入了深水區(qū)，在這個高風(fēng)險區(qū)域，決策稍有不慎就會引起動蕩。中國當前應(yīng)該加緊推進改革特別是內(nèi)部改革，把十八屆三中全會的改革藍圖真正落實，只有把內(nèi)部事情搞好了、理順了，金融開放、匯率市場化才能順利推進，如果順序搞顛倒了，可能產(chǎn)生難以預(yù)料的麻煩。而此前那些寄望人民幣國際化來倒逼國內(nèi)改革的想法，經(jīng)此動蕩已證明是不切實際的了。

　　未來中美兩國不排除仍會有些摩擦，但筆者相信，誤解都是可以通過溝通來消除的，因為兩國已經(jīng)在同一條船上，從未像今天這般利益攸關(guān)。