肖鋼：扎緊制度籠子 讓權(quán)力規(guī)范透明運行

　　根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，中央第七巡視組向證監(jiān)會黨委反饋專項巡視情況。針對巡視組指出的問題，證監(jiān)會黨委書記、主席肖鋼表示，要抓好建章立制，推出防止利益沖突機制，強化監(jiān)控手段和監(jiān)控能力，抓緊制定整改方案，逐條提出整改措施，明確責(zé)任主體、整改時限和整改要求，扎緊扎牢制度籠子，讓權(quán)力規(guī)范、透明運行。

　　根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2015年10月31日至12月25日，中央第七巡視組對證監(jiān)會黨委進行了專項巡視。巡視組認真貫徹落實中央巡視工作方針和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，按照政治巡視要求，緊緊圍繞加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，聚焦全面從嚴治黨，把紀律挺在前面，以“六項紀律”為尺子，從嚴從實開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關(guān)情況。

　　中央第七巡視組組長劉卒指出，巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，全面從嚴治黨的責(zé)任和措施落實不到位，對“兩個責(zé)任”的認識和重視程度“上熱下冷”，落實力度和效果在有些單位逐級遞減；對重要權(quán)力部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和敏感崗位監(jiān)督制約不夠有力，部分下屬單位“三重一大”決策制度建設(shè)滯后；執(zhí)紀問責(zé)的力度不夠大，開展責(zé)任追究和警示教育較少；防范廉政風(fēng)險不到位，防止利益沖突機制不健全，存在滋生腐敗的隱患。反“四風(fēng)”不徹底，落實中央八項規(guī)定精神不夠嚴格，違規(guī)違紀問題時有發(fā)生。選人用人制度不夠完善，輪崗交流制度建設(shè)滯后、執(zhí)行不到位，對干部的日常監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟，有的組織紀律觀念淡薄，重大事項不請示不報告等。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部等有關(guān)部門處理。

　　劉卒代表巡視組向證監(jiān)會黨委提出了五點意見建議。一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實履行好管黨治黨政治責(zé)任。巡視發(fā)現(xiàn)的問題，根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力。證監(jiān)會黨委要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅決落實中央紀委歷次全會部署，領(lǐng)好班子、帶好隊伍，堅持黨建和業(yè)務(wù)“兩手抓、兩手硬”，強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，采取切實有效措施，堅決把守紀律、講規(guī)矩的要求落到實處。結(jié)合巡視反饋指出的問題和提出的意見建議，召開專題民主生活會進行深刻剖析、對照檢查，提出整改措施。二是加強對重要權(quán)力部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和敏感崗位特別是下級單位及其負責(zé)人的監(jiān)督制約，完善并落實廉政風(fēng)險防控體系，細化并完善防止利益沖突的制度體系。