證券法二讀時間表確定 保留注冊制改革相關(guān)內(nèi)容

　　昨日，全國人大十二屆全國人大常委會第九十三次委員長會議明確了十二屆全國人大常委會第二十七次會議的時間和議程，據(jù)了解，十二屆全國人大常委會第二十七次會議將于4月24日至27日舉行，會上將審議投資者關(guān)注的《證券法》修訂草案。

　　同時，委員長會議還建議，十二屆全國人大常委會第二十七次會議審議關(guān)于推進(jìn)股票發(fā)行制度改革工作情況的中期報告。

　　這意味著，《證券法》“二讀”時間表確定。

　　《證券法》的此番修訂頗費(fèi)周章。《證券法》修訂被列入2014年立法工作。2015年4月中下旬，十二屆全國人大常委會第十四次會議舉行第一次全體會議，一讀審議了全國人大財經(jīng)委提請審議的《證券法》修訂草案。該修訂草案明確了股票發(fā)行注冊制，確定了多層次資本市場體系的法律規(guī)則，健全了上市公司收購制度，同時，專章規(guī)定了投資者保護(hù)制度，尊重了證券行業(yè)的自治與創(chuàng)新，突出了監(jiān)管者的簡政放權(quán)，強(qiáng)化了事中事后監(jiān)管制度，完善了跨境監(jiān)管合作機(jī)制，提高了失信懲戒力度。

　　當(dāng)市場期待一讀之后的公開征求意見稿時，2015年6月末的股市震蕩，讓立法前景變得不再明朗。多名知情人士向記者透露，本次修法內(nèi)容多、變動大，修訂草案中的細(xì)節(jié)，市場反應(yīng)較為敏感，內(nèi)部需多次探討予以確定，再加上股市的異常波動后要更多研究經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，《證券法》的修訂安排向后推遲。

　　2016年3月份，全國人大2016年的立法計劃中，《證券法》修訂再次被列入其中，隨后也明確將在12月份上會審議《證券法》修訂草案，《證券法》修訂終于有了較為明確的時間表，不料，《證券法》修訂“爽約”。

　　此次“二讀”時間確認(rèn)，可以說是將《證券法》修訂進(jìn)程再次推上了正軌，知情人士表示，立法機(jī)關(guān)和相關(guān)部門對資本市場的改革和立法細(xì)節(jié)非常慎重，與“一讀”相比，《證券法》可能會出現(xiàn)大面積修訂，除了保留注冊制改革相關(guān)內(nèi)容外，還會修訂多項內(nèi)容以完善監(jiān)管手段，保護(hù)投資者權(quán)益，打擊違法違規(guī)行為，畢竟《證券法》是資本市場的基本大法，一字一句都關(guān)系到投資者的切身利益，左右著資本市場的未來發(fā)展方向。

　　據(jù)了解，此前一讀的《證券法》修訂草案中共列入了16章338條，其中新增122條、修改185條、刪除22條。

　　按照慣例，全國人大常委會會議每兩個月舉行一次，若修訂順利，年內(nèi)出臺修訂后的《證券法》可期。

　　另據(jù)了解，本次常委會還將繼續(xù)審議測繪法修訂草案、核安全法草案，首次審議標(biāo)準(zhǔn)化法修訂草案。