落實(shí)國(guó)五條細(xì)則 各地頻出保障房新規(guī)

　　5月10日，北京市住建委發(fā)布新規(guī)，今后家庭申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)適房或限價(jià)房時(shí)，必須夫妻雙方共同簽訂購(gòu)房合同，房產(chǎn)證上也要寫(xiě)上夫妻二人的姓名。事實(shí)上，國(guó)五條細(xì)則中明確提出，要繼續(xù)探索創(chuàng)新保障性住房建設(shè)和管理機(jī)制，完善保障性住房申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況審核機(jī)制，確保公平分配，而且要將外來(lái)務(wù)工人員納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?。業(yè)內(nèi)人士指出，今年將有更多的城市在保障性住房的管理上出臺(tái)新舉措。

　　　北京規(guī)定保障房夫妻共有

　　保障性住房是解決低收入家庭住房的重要手段，對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)有積極作用。北京市《關(guān)于規(guī)范已購(gòu)限價(jià)商品住房等保障性住房管理工作的通知》從5月10日起開(kāi)始正式實(shí)施。

　　新政規(guī)定，申請(qǐng)家庭購(gòu)買限價(jià)房和經(jīng)適房時(shí)，申請(qǐng)人夫妻雙方應(yīng)共同與房屋銷售單位簽訂買賣合同，辦理共同共有房屋登記手續(xù)。對(duì)這一變化，市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，一方面，經(jīng)適房、限價(jià)房本身就是以家庭為單位來(lái)申請(qǐng)的，如果房屋產(chǎn)權(quán)只登記在其中一位申請(qǐng)人名下，與實(shí)際按照家庭人口結(jié)構(gòu)確定的分配方案不符。經(jīng)適房、限價(jià)房應(yīng)是家庭共有的房產(chǎn)，應(yīng)該夫妻雙方共同所有；另一方面，也存在著所購(gòu)保障房登記在一個(gè)人名下，另一個(gè)人名下則是無(wú)房，有可能會(huì)鉆限購(gòu)等政策的空子，再用個(gè)人名義去申請(qǐng)買房。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年北京實(shí)施保障房新政以來(lái)，北京共配租配售了18.2萬(wàn)多套保障房，其中經(jīng)適房和限價(jià)房14.3萬(wàn)套。

　　新政規(guī)定，限價(jià)房和經(jīng)適房家庭利用保障房抵押借款，用途僅限于支付本套住房購(gòu)房款，即用于房貸的抵押。未經(jīng)住保部門同意，不得將所購(gòu)房屋作為其他債務(wù)擔(dān)保。同時(shí)，已購(gòu)限價(jià)房和經(jīng)適房在房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)未轉(zhuǎn)為商品房前，購(gòu)房家庭不得將所購(gòu)保障房作價(jià)出資或者通過(guò)買賣、贈(zèng)予等方式將房屋所有權(quán)全部或部分轉(zhuǎn)移給他人。

　　　各地保障房制度逐漸完善

　　事實(shí)上，自2007年中央出臺(tái)保障性住房政策以來(lái)，各類保障性住房政策不斷推出，從開(kāi)工建設(shè)、申購(gòu)資格及核查、售后管理等方面都作出了規(guī)定。各地也在根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況出臺(tái)相應(yīng)措施，加強(qiáng)保障性住房能準(zhǔn)入退出，確保公平分配。

　　上海在去年就已實(shí)施新的共有產(chǎn)權(quán)保障房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。該次共有產(chǎn)權(quán)保障房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，有別于2010年、2011年單一地放寬收入和財(cái)產(chǎn)限額，通過(guò)針對(duì)性地大幅放寬戶口年限、收入限額等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，上海市住房困難的大齡結(jié)婚家庭、青年職工以及引進(jìn)人才等群體將成為主要受益對(duì)象。今年3月，《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法》正式發(fā)布，規(guī)定經(jīng)濟(jì)適用房將實(shí)行備案抽查制度和接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)涉及虛假申請(qǐng)、虛假證明等行為的相關(guān)人員和單位將按規(guī)定納入上海市個(gè)人或者企業(yè)信用聯(lián)合征信系統(tǒng)。也就是說(shuō)騙購(gòu)者將進(jìn)入“黑名單”。

　　除了在保障房的建設(shè)和管理上需更加規(guī)范外，將符合條件的外來(lái)務(wù)工人員納入當(dāng)?shù)乇Ｕ戏糠秶彩谴髣?shì)所趨。國(guó)五條細(xì)則中明確，2013年底前，地級(jí)以上城市要把符合條件的、有穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?/p>

　　如今，湖北率先落實(shí)中央政策。5月10日，湖北省政府辦公廳已就加強(qiáng)保障房竣工、分配、入住管理下發(fā)通知，對(duì)保障房建設(shè)交付期限、配套設(shè)施和分配范圍，以及“捂盤(pán)”不分配、不退房等問(wèn)題進(jìn)行明確要求，當(dāng)年基本建成的保障房60%以上必須分配入住，并提出地級(jí)城市及有條件的縣級(jí)城市要將外來(lái)務(wù)工人員納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?/p>