上半年房地產(chǎn)供地量創(chuàng)新高 呼喚“盤活存量”

　　國土資源部30日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年全國房地產(chǎn)用地供應8.24萬公頃，創(chuàng)歷史新高，大幅高于近五年同期水平。與此同時，上半年全國主要城市地價總體水平連續(xù)上漲，其中第二季度居住用地價格同比增長6.13%、環(huán)比增長2.06%，領(lǐng)漲各類型地價。對此，分析人士指出，過高的房價已經(jīng)影響了城鎮(zhèn)化擴大的空間，單純依靠擴大土地供應抑制地價房價已不可能，呼喚政策擠出并“盤活存量”。

　　國土資源部數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國國有建設(shè)用地供應總量27.75萬公頃，同比增長3.5%。從供地結(jié)構(gòu)看，工礦倉儲用地、房地產(chǎn)用地和基礎(chǔ)設(shè)施等用地(包括公用設(shè)施、公共建筑、交通運輸、水利設(shè)施、特殊用地)分別供應9.45萬公頃、8.24萬公頃和10.05萬公頃，同比分別增長16.0%、38.2%和下降20.8%。

　　根據(jù)國土資源部相關(guān)數(shù)據(jù)，今年上半年全國房地產(chǎn)用地供應已創(chuàng)歷年最高，其次為2011年、2010年。

　　“今年以來各地加快住房用地供給，上半年房地產(chǎn)用地公告推出(招標、拍賣、掛牌等公開出讓公告面積)8.65萬公頃，同比增加24.8%，累計流標流拍面積3034公頃，同比減少64.3%?！眹临Y源部法律中心主任孫英輝說。其中，住房用地推出5.53萬公頃，同比增加21.7%。

　　“31個省份中僅4個住宅推地量低于去年同期，其余27個推地量均高于去年同期，增幅較大的包括北京市(267%)、浙江省(121%)、江西省(99%)?！睂O英輝說。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年前5個月，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金4.5萬億元，同比增長32%，企業(yè)購地積極性上升，并向一線城市和部分二線城市回歸，重點城市房地產(chǎn)用地供應增長超過三成，一線城市住房用地供應增幅大幅高于全國水平，三線城市商服用地供應增幅大幅高于全國水平。一線城市加大優(yōu)質(zhì)地塊推出力度，溢價率較高地塊持續(xù)出現(xiàn)，也帶動市場景氣不斷提升。

　　“從全國土地市場看，因為土地財政的存在，導致在樓市火爆的時候，政府意愿更多賣地，部分高價地的出現(xiàn)又促進了房價上漲。而在2012年樓市蕭條期間，土地供應也相應減少。土地價格的上漲，明顯影響了購房者、開發(fā)商的預期?！敝性禺a(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉說。他認為，地價與房價是相互影響，如果不抑制這種地價上漲趨勢，下半年房價繼續(xù)明顯上漲的可能性非常大，而且過高的房價已經(jīng)影響了城鎮(zhèn)化擴大的空間。對此，孫英輝則認為，目前地產(chǎn)對流動性的依賴進一步降低，加上土地供給剛性制約，單純依靠擴大土地供應抑制地價房價已不可能，只有“盤活存量”才是解決問題之道。建議通過政策把閑置房、閑置地“擠出來”，以存量土地支持新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展。于祥明