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明年起降低商品住房開發(fā)比例

zhunfakeji.com 來源:《經(jīng)濟參考報》 2013-11-08 07:41我來說兩句
  

  時下海南旅游旺季到來,看房潮正一波接一波。在多數(shù)樓盤,可以看見有人手持小旗子,佩戴擴音器,領(lǐng)著數(shù)十人做項目介紹,這常常給人一種聯(lián)想:這哪是看房,更像是旅游。

  作為重點產(chǎn)業(yè),海南樓市欲乘勢再上新臺階。然而,銷售面積連續(xù)三個季度的持續(xù)回落加之部分房企資金鏈出現(xiàn)問題猶如迎頭冷水。據(jù)最新政策,從明年起,海南將逐步降低商品住房開發(fā)比例,并納入市縣考核指標(biāo)體系,嚴(yán)禁以城鎮(zhèn)化為名,通過編制相關(guān)開發(fā)規(guī)劃,變相進行土地成片開發(fā)和房地產(chǎn)建設(shè)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,海南樓市洗牌或?qū)⒗^續(xù)。

  房地產(chǎn)開發(fā)快速增長

  作為國際旅游島的海南房地產(chǎn)業(yè),坐擁得天獨厚的稀缺資源,歷來都是關(guān)注的焦點。據(jù)統(tǒng)計,前三季度全省房地產(chǎn)開發(fā)投資完成814.4億元(占全省固定資產(chǎn)投資總額的43.5%),同比增長31%,高于同期全國水平11.3個百分點。商品房施工面積5691.54萬平方米,同比增長24%,其中本年新開工面積1311.73萬平方米,同比增長3.4%。銷售金額746.1億元,同比增長40.5%,高于同期全國水平6.6個百分點。銷售均價9033元/平方米,同比增長8%。

  除商品房外,保障房建設(shè)也正在快速推進。全省開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房35589套,占中央下達計劃3.5萬套的101.3%,高于全國98%的平均水平,基本建成城鎮(zhèn)保障性住房38392套,占建成計劃任務(wù)4.2萬套的91%,高于全國87%的平均水平。

  在海南投資結(jié)構(gòu)中,第三產(chǎn)業(yè)投資占比達81.8%,其中房地產(chǎn)開發(fā)投資占比43.5%。據(jù)海南省住建廳統(tǒng)計,前三季度商品房銷售金額746.1億元,同比增長40.5%,銷售均價9033元/平方米,同比增長8%。

  國家旅游局副局長吳文學(xué)說:“海南是中國唯一的熱帶島嶼省份,旅游資源得天獨厚,承擔(dān)著代表中國建設(shè)世界一流海島休閑度假旅游目的地的使命。”受此影響,海南省旅游地產(chǎn)或?qū)⒂瓉砣碌陌l(fā)展機遇。

  房企資金鏈問題隱現(xiàn)

  國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉日前表示,根據(jù)國研中心的調(diào)研報告,國內(nèi)房地產(chǎn)市場風(fēng)險仍在進一步積累,區(qū)域性分化趨勢越來越明顯,三四線城市出現(xiàn)泡沫破裂現(xiàn)象。

  時下海南旅游旺季到來,看房潮正一波接一波,不過,在多數(shù)樓盤,可以看見有人手持小旗子,佩戴擴音器,領(lǐng)著數(shù)十人做項目介紹,常常給人一種聯(lián)想:這哪是看房,更像是旅游。

  “全省房屋銷售面積增長30.1%,增速比一季度和上半年分別放慢9個和8.8個百分點,房屋銷售增速持續(xù)減緩將影響經(jīng)濟增長?!焙D鲜〗y(tǒng)計局局長符國瑄表示。

  海南省住建廳廳長王志宏介紹說,目前海南省待售商品房有1986.26萬平方米,銷售形勢不容樂觀,今后繼續(xù)保持房地產(chǎn)業(yè)高位增長也存在較大困難。

  符國瑄表示,房屋銷售增速持續(xù)減緩將影響房地產(chǎn)業(yè)增速。由于房地產(chǎn)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重較高,房屋銷售面積增速回落影響了房地產(chǎn)業(yè)增加值減速,進而影響服務(wù)業(yè)增速放緩。前三季度房地產(chǎn)業(yè)增加值增速比上半年回落1.5個百分點。

  此外,城鎮(zhèn)保障性住房開工不均衡,經(jīng)適房和限價房的開工率均超過100%,但涉及中央補助資金的廉租房、公租房、城市棚改、墾區(qū)危改由于前期準(zhǔn)備不充分,開工率在50%-80%之間。

  王志宏表示,重點小城鎮(zhèn)建設(shè)因前期工作準(zhǔn)備不足,需要協(xié)調(diào)的工作和克服的困難較多,導(dǎo)致開工建設(shè)進度有所延遲。

  海南省金融辦主任王年生表示,房企資金鏈也出現(xiàn)一定問題。據(jù)統(tǒng)計,截至9月末,海南省銀行業(yè)不良貸款余額38.02億元,不良率0.87%,雖較年初實現(xiàn)“雙降”,但7月和8月連續(xù)兩個月出現(xiàn)“雙升”,反映出不良貸款反彈壓力有所積聚。

  據(jù)海南省銀監(jiān)局監(jiān)測和銀行機構(gòu)普遍反映,當(dāng)前海南省不良貸款壓力主要來自于房地產(chǎn)行業(yè),一是市場回暖未根本緩解房企資金鏈緊張的狀況,海南省房地產(chǎn)市場供過于求的情況并未改變;二是房地產(chǎn)開發(fā)貸款還款來源中集團劃撥資金占比較大,潛在風(fēng)險不容忽視;三是海南省在建工程抵押登記管理存在缺陷,可能導(dǎo)致抵押懸空、重復(fù)抵押等問題,對房地產(chǎn)開發(fā)項目的貸款風(fēng)險管理構(gòu)成較大壓力。

  將降低商品住房開發(fā)比例

  針對目前房地產(chǎn)市場銷售面臨的困難,海南將努力做好市場促銷活動,進一步增強消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用。

  王志宏說,要努力促進商品房銷售,確保房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)較快增長。一是要繼續(xù)組織房地產(chǎn)企業(yè)抓好促銷,尤其加大對重點城市的宣傳和營銷活動,進一步拓寬商品房銷售渠道;二是企業(yè)要根據(jù)市場變化和需求,主動采取措施,調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu),建立多品種商品房供應(yīng)體系,促進商品住房銷售;三是降低首套房交易環(huán)節(jié)稅,切實減輕購房成本;四是配合全省城鎮(zhèn)化的推進開展房地產(chǎn)促銷工作,政府可適當(dāng)提高對本省居民購房者契稅補貼力度;五是引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點支持發(fā)展商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、文化地產(chǎn)和高端商住樓,著力提高非普通住宅的占比,增強海南房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展能力。

  海南省政府日前也下發(fā)《海南省人民政府關(guān)于促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(簡稱《意見》)。《意見》中首次提出要從明年起,逐步降低商品住房開發(fā)比例,并納入市縣考核指標(biāo)體系,嚴(yán)禁以城鎮(zhèn)化為名,通過編制相關(guān)開發(fā)規(guī)劃,變相進行土地成片開發(fā)和房地產(chǎn)建設(shè)。

  《意見》顯示,海南省力爭自2013年起至2017年末,商品住房新開工面積占商品房新開工面積的比例由2012年的84.4%下降至70%。

  同時提出要構(gòu)建多元化的房地產(chǎn)產(chǎn)品體系。積極發(fā)展與旅游業(yè)、當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)合度高的度假酒店、療養(yǎng)、康體養(yǎng)生等經(jīng)營性房地產(chǎn);適度發(fā)展酒店式公寓等規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、生態(tài)環(huán)境好的高端旅居型產(chǎn)品;努力培育和發(fā)展產(chǎn)權(quán)式酒店、分時度假酒店等各種特色經(jīng)營投資型房地產(chǎn)。

  海南省政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在閑置土地方面,海南省還將建立全省范圍的房地產(chǎn)用地誠信企業(yè)名單,凡存在拖欠土地出讓金、惡意囤地炒地、違規(guī)開發(fā)建設(shè)和銷售等違法違規(guī)違約行為的,禁止其參與新的商品房用地競買。同時建立海南省土地利用動態(tài)巡查制度,促進已供房地產(chǎn)用地及時開發(fā)利用,對閑置土地嚴(yán)格按規(guī)定進行處置。

標(biāo)簽:海南省|商品房|房地產(chǎn)業(yè)
責(zé)任編輯:王華峰王華峰
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