余麗：城鎮(zhèn)化如何兼容鄉(xiāng)村發(fā)展

　　方正集團董事兼總裁、北大資源集團董事長余麗

　　圍繞中國鄉(xiāng)村改造目前最熱衷的口號之一就是，“用建設城市的思路來建設鄉(xiāng)村，用發(fā)展工業(yè)的思路來發(fā)展鄉(xiāng)村”。在這樣的邏輯之下，一個個鄉(xiāng)村消失，一片片土地變成城市，城鎮(zhèn)化也最終演變成了一場鄉(xiāng)村遷徙城市的運動。農(nóng)村是水墨畫，城市是工筆畫，當我們失去鄉(xiāng)村的水墨自然和情感聯(lián)系，只剩下細致與工整的城市牢籠，人們也將容易變得迷失：一方面作為所謂的城里人在水泥森林中掙扎求生、謀求一席之地，而更多離開農(nóng)村又無法進入城市的家庭，又將此行何去呢？雖然我國城市化率快速突破了50%，但仍有2億“農(nóng)民工”每年春節(jié)踏上返鄉(xiāng)的路上，完成中國最浩蕩、擁堵的“春運”奇觀工程。以至于，很多研究者公開批評這樣的城鎮(zhèn)化是“土地城鎮(zhèn)化”、“半城鎮(zhèn)化”和“偽城鎮(zhèn)化”。

　　目前，中國中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化速度將加快，而考慮到這些地區(qū)的自然環(huán)境、地理因素和水資源、產(chǎn)業(yè)支撐等條件限制，這些地區(qū)又能實踐出怎樣的城鎮(zhèn)化道路、并呈現(xiàn)出怎樣的城鎮(zhèn)化未來呢？如果說過去十年的城市化進程更多體現(xiàn)為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到大城市和區(qū)域型中心城市，從而實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化率大幅提升的話，那么，中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展接下來將開始直接牽涉到農(nóng)村地區(qū)就地城鎮(zhèn)化問題——中國城鎮(zhèn)化格局將呈現(xiàn)大城市的城市質(zhì)量提升、城中村改造、城市郊區(qū)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化和廣大農(nóng)村地區(qū)就地城鎮(zhèn)化這樣一個全面城鎮(zhèn)化的局面。

　　最近，中國文聯(lián)副主席、國務院參事馮驥才先生提供了一組數(shù)據(jù)顯示，我國的自然村十年前有360萬個，現(xiàn)在則只剩270萬個，一天時間消失的自然村大概有80個到100個。馮驥才說，很多傳統(tǒng)村落就是一本厚厚的古書，只是很多還來不及翻閱，就已經(jīng)消亡了，“我國的物質(zhì)文化遺產(chǎn)最大的是長城，而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最大的就是村落。”著名文化學者梁鴻表示，“那么多村莊快速的消失了，有沒有人事先進行研究，這些村落到底有沒有價值，這些村落是不是存在到底由誰說了算？當?shù)鼐用駞⑴c決定了嗎？”之所以有越來越多的學者對村落的消失表達惋惜，并非只是因為大家對村落有感情，很多中國的村莊是作為中國傳統(tǒng)文明的載體存在的，消滅村莊的同時，是在消失傳統(tǒng)文化和文明的記憶。“村莊存廢問題，不是簡單的土地問題，更是文化和文明的問題”。在國家行政學院經(jīng)濟學部主任張占斌看來，城鎮(zhèn)化不是消滅鄉(xiāng)村文明，世界上除了極少數(shù)國家沒有農(nóng)村，大多數(shù)還是保存了一定數(shù)量的農(nóng)村，哪怕是中國到城鎮(zhèn)化峰值的時候，肯定還有幾億農(nóng)民在農(nóng)村?！皬闹袊壳芭c將來來講，都不能把農(nóng)村消滅掉。”張占斌說，“通過村莊整治、土地整理引導農(nóng)民向城鎮(zhèn)、中心村適度集中是一種探索，但在探索中要避免出現(xiàn)‘農(nóng)民被動上樓’、‘耕地占優(yōu)補劣’等現(xiàn)象”。在中國的城鎮(zhèn)化過程中，尤其是有些地區(qū)提出了農(nóng)村社區(qū)化概念的背景下，怎么處理好城鄉(xiāng)關系，處理好村莊的存廢的問題，正變得愈發(fā)迫切。

　　有這樣一片寄托了夢想與希望的中原大地：一條源遠流長的運糧河，一座千年前的世界之都開封，13個自然村落、約一萬五千鄉(xiāng)村人口在此繁衍生息……歷經(jīng)4年的論證研討，北大資源集團在鄭汴核心區(qū)的35平方公里“北大資源城”即將正式啟動。這是北大資源集團大型一級開發(fā)項目之一，也是踐行產(chǎn)城融合、資源整合、城市運營的重要代表作。河南省是中國農(nóng)業(yè)大省，也最早提出了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體”新型城鎮(zhèn)化概念。如何讓“北大資源城”內(nèi)的鄉(xiāng)村人口留在這座新興的城市，如何讓農(nóng)民有尊嚴、有幸福感的生活，北大資源集團在“北大資源城”的城市規(guī)劃過程中，將農(nóng)民未來營生納入規(guī)劃考量，構(gòu)思了諸多創(chuàng)新規(guī)劃理念，其中之一就是要創(chuàng)造一個“農(nóng)業(yè)公園的城市”。具體思考體現(xiàn)在：

　　1、農(nóng)業(yè)景觀化與景觀功能化。在“北大資源城”中考慮設置多個農(nóng)業(yè)主題公園，并在城市景觀帶、集中綠地中設置具有實際經(jīng)濟效益又具備觀賞作用的農(nóng)作物，比如棉花、菜花、花生，以菊花為主的花卉生產(chǎn)，適合本地生長的西瓜等，讓農(nóng)業(yè)公園成為城市社區(qū)之內(nèi)的緊密組成部分，成為新鮮農(nóng)產(chǎn)品供應中心、農(nóng)業(yè)主題觀光樂園、少兒知識科普中心，等等。一方面主要保留運糧河地域鄉(xiāng)土特征、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)用具以及地方民俗活動等，另一方面以自然的景觀園林呈現(xiàn)手法，以鄉(xiāng)土材料和鄉(xiāng)土植物，保持中原農(nóng)村和農(nóng)業(yè)文明特征，以樸素的鄉(xiāng)土田園風情，滿足城市人渴望回歸田園、回歸自然的心愿。

　　2、農(nóng)產(chǎn)品本地化與農(nóng)業(yè)訂單化?！氨贝筚Y源城”的規(guī)劃考慮到對于本地農(nóng)業(yè)的保護，讓農(nóng)業(yè)成為城市社區(qū)的有機組成部分，讓農(nóng)民不用離開土地就可以解決就業(yè)和收入問題，而且可以持續(xù)生產(chǎn)、持續(xù)受益。例如，農(nóng)產(chǎn)品本地化、農(nóng)業(yè)訂單化，即在城市社區(qū)中實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶、社區(qū)與農(nóng)戶、家庭與農(nóng)戶的無縫連接，村民不出村就有活干，不出村就能夠把農(nóng)產(chǎn)品賣個好價錢，就能活得有滋有味，就會把村莊當作家園；社區(qū)居民也可以短時間到達農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，在解決實際購買行為的同時還可以增加居民的農(nóng)業(yè)體驗，可以親自參與種植、飼養(yǎng)、采集、品嘗和加工等活動，在芬芳的泥土氣息中體驗鄉(xiāng)村風情、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的辛勞以及獲取勞動和采摘果實的歡愉。

　　3、以無垃圾建設為目標。在當下垃圾成堆的廣大鄉(xiāng)村，沒有垃圾的村莊就是“世外桃源”，就是城市人向往的地方?！氨贝筚Y源城”內(nèi)的農(nóng)業(yè)公園將考慮建立垃圾分類制度，以“減量化、無害化、資源化”原則為導向，將垃圾分為漚肥垃圾、土建垃圾、回收垃圾、有害垃圾、焚燒垃圾，分類進行無害化處理。結(jié)合農(nóng)業(yè)公園特點建設垃圾回收站、小型處理廠，例如建立垃圾沼氣池，利用沼氣發(fā)電，既可向居民供應沼氣，又能提供電能。此外對原住民生活觀念和生活習慣的教育引導，原住民對農(nóng)業(yè)公園認同了，并以是農(nóng)業(yè)公園的居民為驕傲，生活習慣就會變好。一個整潔有序的、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能得以保留的、具有鄉(xiāng)村風貌的都市農(nóng)業(yè)公園，將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明的發(fā)展趨勢之一。

　　4、重視傳統(tǒng)孝文化等軟硬件建設。農(nóng)業(yè)公園將來不僅城市年青人趨之若鶩，也將是城市老人養(yǎng)老的首選?！氨贝筚Y源城”考慮把農(nóng)業(yè)公園和養(yǎng)老、敬老的居民區(qū)域結(jié)合起來，在農(nóng)業(yè)公園旁邊特別規(guī)劃養(yǎng)老區(qū)，不僅要建成農(nóng)村老人喜歡的家園，還要建成城市老人也喜歡的自然田園。由于數(shù)十年的計劃生育，我國人口已經(jīng)進入加速老齡化階段，與此同時90%的老人仍是家庭養(yǎng)老，讓城鄉(xiāng)老人在社區(qū)養(yǎng)老是較為符合中國國情的養(yǎng)老模式，便于親近家人，自然環(huán)境優(yōu)越，食品原生態(tài)，健康醫(yī)療條件有保障，還有諸多服務樂齡族的活動，充實老人生活樂趣，農(nóng)業(yè)公園將成為社區(qū)長者們的最佳活動場所。

　　5、以恢復當?shù)剞r(nóng)業(yè)文明的源頭“運糧河”為起點。開封運糧河的歷史可追溯至戰(zhàn)國時期的魏國，直至北宋，一直是歷代王朝重要的水運糧道，《清明上河圖》中繪寫城外部分畫卷亦可見其蹤跡。古人素有逐水而居的習俗，沿著運糧河兩岸，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明和工商文明開始在這里繁衍留存。近代歷經(jīng)多次黃河決堤掩埋，今日的運糧河早已凋敝。在35平方公里“北大資源城”的城市規(guī)劃中，這條古河將再度煥發(fā)勃勃生機，南北貫通地塊的浩大水系規(guī)劃，將重現(xiàn)“北方水都”的盛世繁華，文化民俗、工商集市、水陸交通、舟橋建筑等地緣文化將有機會得以再現(xiàn)，而農(nóng)業(yè)公園將是承繼千年農(nóng)業(yè)文明、讓后人了解先賢們的重要文化基地。

　　未來，伴隨著城鎮(zhèn)化進程快速推進，城市人口將越來越多，農(nóng)村人口將逐步減少，都市農(nóng)業(yè)公園將成為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)在新城區(qū)里的文化傳承載體，將成為城市和城市人的美麗向往：回歸自然要回到農(nóng)業(yè)公園，尋找過去的記憶要回到農(nóng)業(yè)公園，放松心情要回到農(nóng)業(yè)公園，想吃兒時的美味要回到農(nóng)業(yè)公園，想聽蟬鳴蛙叫要回到農(nóng)業(yè)公園，想看水牛牧童要回到農(nóng)業(yè)公園，想起田野蒼茫要回到農(nóng)業(yè)公園，要告訴孩子食物是怎么生產(chǎn)出來的要回到農(nóng)業(yè)公園……農(nóng)業(yè)公園并非只代表“傳統(tǒng)”，農(nóng)業(yè)公園也有時尚：農(nóng)業(yè)公園有低碳自然生活，農(nóng)業(yè)公園有節(jié)能環(huán)保住宅，農(nóng)業(yè)公園有現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)公園有觀光農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟……一個美麗的都市農(nóng)業(yè)公園，就是我們留給子孫后代的一個美麗向往。