文化部：提高國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地準(zhǔn)入門檻

　　中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者今日獲悉，為進(jìn)一步加強(qiáng)國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)管理工作，結(jié)合近年來國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的實(shí)際情況，文化部近日修訂印發(fā)了《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》，自2014年4月21日起全面施行。

　　根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢和新要求，此次修訂在2006年頒發(fā)的《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地評選命名管理辦法》基礎(chǔ)上，將名稱修改為《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法》。內(nèi)容包括總則、申報(bào)與命名、管理與巡檢、支持與服務(wù)以及附則共五章二十七條，分別對國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地的建設(shè)原則、引導(dǎo)方向、申報(bào)條件、命名程序、考核方式、管理機(jī)制等作出了規(guī)定，并對示范基地能申請享受的政策支持和公共服務(wù)給予了清晰的指引。相較原《管理辦法》，此次修訂更加確切地表明將對示范基地實(shí)施包括申報(bào)、命名、管理、巡檢、扶持、服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)在內(nèi)的全面綜合管理，示范基地建設(shè)管理工作重心將由規(guī)范申報(bào)命名程序向?qū)嵤┚C合管理和加強(qiáng)支持服務(wù)相統(tǒng)一轉(zhuǎn)移。

　　《管理辦法》集中體現(xiàn)了文化部對文化產(chǎn)業(yè)基地管理理念和管理方式的轉(zhuǎn)變，主要包括以下四個(gè)方面：一是對示范基地建設(shè)的主要原則和重點(diǎn)支持方向給予了明確的要求。比如鼓勵(lì)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合類的企業(yè)申報(bào)、建設(shè)示范基地，順應(yīng)了文化產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新趨勢。二是提高準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步規(guī)范申報(bào)命名程序。如增加了“運(yùn)營2年(含)以上”、“主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入60%(含)以上”、“最近2年連續(xù)盈利”等量化要求。三是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，完善退出機(jī)制。建立常態(tài)管理機(jī)制，將不定期巡檢調(diào)整為定期巡檢。新增了“警示”的處理措施，對于示范基地未達(dá)到撤銷稱號(hào)程度的一類行為給予“警示”，敦促其加快糾正和調(diào)整。在嚴(yán)格了入口的同時(shí)，也進(jìn)一步明確了出口。四是加強(qiáng)對示范基地的支持和服務(wù)。針對企業(yè)對相關(guān)政策缺乏了解的情況，對示范基地能夠申請享受的一些政策支持給予了闡述，引導(dǎo)示范基地用好用足相關(guān)政策。

　　《管理辦法》的修訂實(shí)施，對于引導(dǎo)各類文化產(chǎn)業(yè)示范基地做實(shí)、做強(qiáng)、做出特色，促進(jìn)國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步提高我國文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化發(fā)展水平將產(chǎn)生重要推動(dòng)作用。