作為外來人口大市，制造業(yè)重地泉州再次全面降低落戶限制，在土地、社保、計(jì)生、隨遷子女教育等方面保障外來人口更多權(quán)益

　　泉州：落戶大門再放寬

　　今年10月初以來，全市城鎮(zhèn)遷入6413人，其中遷入中心城區(qū)1522人、縣(市)城區(qū)1391人、建制鎮(zhèn)3500人，比去年同期的3665人增加了75%?！苯?，泉州市公安局戶政管理支隊(duì)副隊(duì)長楊奕鋒告訴記者。10月初，泉州出臺《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020)》，進(jìn)一步降低了落戶門檻，推動(dòng)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

　　按照規(guī)劃，未來幾年，在泉州地區(qū)有合法穩(wěn)定住所、穩(wěn)定居住一定年限，并且與居住地用人單位依法簽訂勞動(dòng)(聘用)合同或持有工商營業(yè)執(zhí)照的人員及其隨遷家屬，可將戶口遷入居住地。

　　關(guān)于土地、社保、計(jì)生等問題，泉州允許市域內(nèi)由農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的人員，在一定時(shí)期內(nèi)，繼續(xù)享有土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體用地收益權(quán)，對于放棄土地承包權(quán)或宅基地使用權(quán)的，將優(yōu)先安排保障性住房；可以自主選擇城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)或新農(nóng)合；在5年內(nèi)仍可享受農(nóng)村計(jì)劃生育政策。

　　在教育方面，泉州將實(shí)行無差異同等待遇，把隨遷子女納入當(dāng)?shù)仄栈菪詫W(xué)前教育，并采取政府購買服務(wù)等方式，讓無法在公辦學(xué)校就讀的，能在依法開設(shè)的民辦學(xué)校接受義務(wù)教育。

　　“其實(shí)，從2012年7月開始，我局就出臺文件，較為全面地放寬落戶限制，降低了人才、購房等20類申請遷入城鎮(zhèn)的條件。今后，這些政策還將繼續(xù)執(zhí)行下去。”楊奕鋒說，“尤其是在無自有產(chǎn)權(quán)房屋的外來務(wù)工人員落戶、外來務(wù)工人員子女升學(xué)上，我們主動(dòng)創(chuàng)新工作方式，摸索出切實(shí)可行的辦法，起到了兜底效應(yīng)?！?/p>

　　泉州制造業(yè)發(fā)達(dá)，集聚了大量的外來務(wù)工人員，目前全市僅辦理居住證的就有230多萬人。

　　“外來務(wù)工人員大多屬于靠勞力獲取報(bào)酬的藍(lán)領(lǐng)，基本都是租住在出租私房內(nèi)?！睏钷蠕h表示，相關(guān)文件對“穩(wěn)定住所”的界定不包括出租私房，若依此，他們就不符合落戶要求。為此，泉州市公安局特將連續(xù)2年以上(含2年)租住在登記備案并簽訂治安責(zé)任狀的出租私房的外來務(wù)工人員，視為有穩(wěn)定住所，在征得房東同意的情況下，可將戶口遷入出租私房所在地；如果房東不同意的話，可遷入社區(qū)公共地址。

　　針對因父母未落戶而無法在本地參加高考的外來工子女，泉州市公安局規(guī)定，只要是在該市普通中學(xué)具有正式學(xué)籍且連續(xù)就讀滿2年以上(含2年)、現(xiàn)就學(xué)于普通中學(xué)高中部的學(xué)生，經(jīng)本人申請，由現(xiàn)就讀學(xué)校審核并統(tǒng)一造冊，報(bào)學(xué)校所在地縣級教育主管部門審批，即可將戶口遷入所在學(xué)校的學(xué)生集體戶。

　　從2012年7月至今，泉州城鎮(zhèn)共遷入87847人。