近幾年，各地大力推進城市棚戶區(qū)改造，但分散的零星危險住房因種種原因未進行改造，存在安全隱患。福建省住建廳出臺了《推進城市零星危險住房改造工作的指導意見》，即日起施行。

　　C級D級零星危房

　　可申請就地改造重建

　　意見要求，各市、縣(區(qū))政府應對本轄區(qū)內零星危房情況進行調查摸底，建立檔案，制定改造計劃，分步推進實施。

　　在城市(含縣城)規(guī)劃區(qū)內國有土地上，尚未列入城市近期建設規(guī)劃或棚戶區(qū)改造范圍且不具備成片開發(fā)建設條件，經房屋安全鑒定機構按照《危險房屋鑒定標準》鑒定，屬于C級或D級的零星危房(含多個業(yè)主和單一業(yè)主的零星危房)，可申請就地改造重建。

　　其中，多個業(yè)主的零星危房，需經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意。已列入近期建設規(guī)劃或棚戶區(qū)改造范圍的零星危房，由當?shù)卣畬嵤┱魇?，實行貨幣化安置。對于因城市?guī)劃條件限制、不具備就地改造條件的零星危房，由當?shù)卣M行收儲，實行貨幣化安置。對于D級零星危房，當?shù)卣畱獌?yōu)先推動實施改造。

　　單一業(yè)主的零星危房改造，由業(yè)主申請辦理相關審批手續(xù)。多個業(yè)主的零星危房改造，由業(yè)主委員會或者占三分之二以上的業(yè)主推舉的2名至3名業(yè)主代表代為申請辦理相關審批手續(xù)。其中，零星危房屬于房改房的，可以由原產權單位組織進行改造，代為申請辦理相關審批手續(xù)。多個業(yè)主的零星危房改造可以委托具有相應資質的房地產開發(fā)企業(yè)、建筑施工企業(yè)代建，所需代建費用在委托代建合同中約定。委托代建的，可以由代建單位代為申請辦理相關審批手續(xù)。

　　零星危房改造所需資金由業(yè)主承擔。零星危房有多個業(yè)主的，通過全體業(yè)主集資籌措改造資金。各市、縣(區(qū))政府可制定推動零星危房改造的具體扶持政策，對零星危房改造項目給予一定財政補助。

　　業(yè)主可申請

　　公積金貸款

　　零星危房改造應遵循服從規(guī)劃、因地制宜原則，一般按原用地范圍進行改造；有條件的地塊，用地范圍可適當增加，但不得超過原用地面積15%。在零星危房改造過程中，鼓勵按規(guī)劃要求建設底層架空層和地下室，作為居民公共活動開放空間或停車位。在住房套數(shù)(住戶數(shù))不增加的前提下，零星危房改造后的地上總建筑面積(不含建筑底層架空層和電梯井)可以適當增加，但原則上不超過原建筑面積15%。

　　零星危房的業(yè)主已繳存住房公積金的，視同翻建或大修住房，可申請?zhí)崛∈褂米》抗e金，也可申請住房公積金貸款(含組合貸款)用于零星危房改造。經當?shù)孛裾块T認定為低收入家庭的繳存職工，可申請?zhí)崛∑涓改?、子女的住房公積金用于零星危房改造。

　　未繳存住房公積金的零星危房業(yè)主，可比照商品住房按揭貸款的做法，向商業(yè)銀行申請住房按揭貸款，用于支付危房改造所需費用。

　　針對零星危房業(yè)主因經濟能力等原因，無法集資參加改造的，可由該危房其他業(yè)主與其協(xié)商，按市場價購買其房屋。該房屋其他業(yè)主不愿意購買的，由市、縣(區(qū))人民政府按照當?shù)貒型恋厣戏课菡魇肇泿呕a償標準，對原業(yè)主進行貨幣化安置后，收儲該危房。原業(yè)主符合住房保障條件的，優(yōu)先安排保障性住房。

(記者 張秀冰)