新冠肺炎疫情防控是黨和政府責任，也是社區(qū)和企業(yè)責任。物業(yè)企業(yè)是社會管理和服務的重要力量。目前，我國有物業(yè)服務企業(yè)近12萬家，在管面積約246.65億平方米。作為社區(qū)治理的重要主體，物業(yè)企業(yè)既解決關鍵小事又從事民生大事，其參與程度和管理服務水平事關基層治理效能，可謂改善居民生活環(huán)境和確保居民健康安全不可替代的力量。此次疫情防控中，城市社區(qū)物業(yè)和廣大物業(yè)人員迅速行動，沖在防疫一線，堅守前沿陣地，擔負起了城市社區(qū)疫情防控突擊隊、宣傳隊、服務隊等重要角色，以實際行動為居民健康安全保駕護航，但也存在一些問題，亟需加以改進。

　　物業(yè)是社區(qū)防控

　　第一線的關鍵力量

　　社區(qū)是社會的細胞，也是城市治理的基本單元。能否把居民動員起來，把社區(qū)組織起來，牢牢守住這條防線，關系到戰(zhàn)勝疫情的全局。其中，物業(yè)公司承擔了重要職責，是社區(qū)防控第一線的關鍵力量。

　　物業(yè)是疫情防控一線突擊隊。面對疫情，各物業(yè)公司迅速啟動應急預案，組織所屬社區(qū)物業(yè)深度參與疫情聯防聯控工作：封閉管控，廣大社區(qū)物業(yè)加強對小區(qū)業(yè)主、外來人員、車輛等管控，外防疫情輸入；通風消毒，實施小區(qū)全面消毒，對單元樓道、電梯、垃圾存放點、娛樂健身設施、值班崗亭、停車場等重點區(qū)域和高頻次接觸設備進行定期通風消毒，加大消殺力度；排查登記，配合街道和防疫部門開展細致排查和居民健康檢測，做記錄、建檔案并及時報送相關信息，服務城市社區(qū)防疫決策。

　　物業(yè)是社區(qū)居民生活服務隊。圍繞封閉期間民生健康需求，為居民生活和衛(wèi)生健康提供服務：一些社區(qū)物業(yè)通過設立“暖心驛站”、開展“物跑跑”等活動為居民代收和送達快遞包裹，或聯系商家開展線上拼團購物，確保應急物資和生活用品送達家庭或個人，緩解業(yè)主購物難問題；開展社區(qū)衛(wèi)生清掃和專項整治，清除衛(wèi)生死角死面，設置廢棄物投放點，加強防疫廢棄物品清理，防止垃圾污染；還有一些社區(qū)物業(yè)針對居民外出就醫(yī)難問題開設線上問診通道，組織專家開展線上免費醫(yī)療義診活動，聯合心理健康咨詢專業(yè)組織或志愿者開展防疫期間居民心理健康咨詢服務活動。

　　物業(yè)公司還是政策和疫情的宣傳隊。配合衛(wèi)生防疫部門、街道及社區(qū)，及時跟蹤疫情動態(tài)和工作，充分發(fā)揮物業(yè)管家組織網絡功能，借助業(yè)主微信群、物業(yè)微信公眾號、小區(qū)電子屏和宣傳欄等媒介做好疫情防控宣傳工作。

　　此次疫情防控中，廣大社區(qū)物業(yè)人員在面臨業(yè)主不理解、不配合時，忍辱負重開展了細致入微的解釋和勸導。同時，積極配合街道、社區(qū)居委會開展矛盾糾紛調解，解決了一些基層社區(qū)可能出現的苗頭性風險問題，維護了社區(qū)乃至整個基層社會穩(wěn)定。

　　物業(yè)參與城市社區(qū)

　　防控面臨問題和困境

　　當前，新冠肺炎疫情防控處于關鍵時期，物業(yè)服務企業(yè)在應對能力、資源籌集和工作身份等方面面臨諸多困境。

　　物業(yè)人員防護物資裝備短缺。社區(qū)物業(yè)應急物資和裝備需求量大、消耗快，很多社區(qū)物業(yè)出現了口罩、消毒液、溫度計、醫(yī)用手套、防護服等物資短缺問題。加之平時儲備不足又遭遇疫情突襲時的采購補給困難，加劇了社區(qū)應急物資和裝備短缺問題。

　　物業(yè)參與防控的規(guī)范性不足。目前，盡管我國構建了相對完善的物業(yè)管理法規(guī)，但針對非常時期物業(yè)管控參與的權利、義務和行為規(guī)范等規(guī)定不夠明晰，出現大量 “不敢管、管不了”或“管得多、管過頭”問題，導致物業(yè)防控參與不足或越界甚至侵權違規(guī)。同時，物業(yè)人員參與防控標準和流程指引缺失，不同程度存在管理方式粗暴、脫離實際的“一刀切”式封閉、物業(yè)消毒作業(yè)或不充分或過度等問題。

　　物業(yè)管理服務內容和方式單一。從整個疫情防控中的物業(yè)管理服務來看，存在管理服務內容單一問題。多數物業(yè)將防疫期間社區(qū)防控簡單理解為限制人員車輛出入、信息排查報送和業(yè)主體溫測量，社區(qū)服務主要精力停留在消毒殺毒、垃圾清理、代收快遞和組織商家團購層面上。

　　物業(yè)參與疫情防控機制不完善。此次疫情防控，暴露了社區(qū)物業(yè)與疫情指揮機構、衛(wèi)健部門、公安部門、街道和社區(qū)居委會、業(yè)主委員會以及其它防控主體協同機制薄弱問題，影響物業(yè)參與的廣度和深度，制約了聯防聯控合力形成。

　　應加快完善應對突發(fā)

　　公共衛(wèi)生事件的機制

　　結合此次疫情影響，物業(yè)企業(yè)還應不斷總結經驗教訓，加快完善應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急管理機制。

　　要重視儲備，提升應急能力和素質?；鶎诱托l(wèi)生防疫部門要發(fā)揮政策杠桿作用，引導物業(yè)完善應急物資儲備體系；物業(yè)企業(yè)應建立應急物質儲備庫，制定專門清單并實時更新應急物資，尤其要重視從業(yè)人員防護裝備配備，確保關鍵時拿得出、用得上。同時，物業(yè)要提高自身的應急能力和素質，定期分層次、分專題組織開展應急防疫和災害應對教育培訓，開展好專門應急預案演練。

　　要完善標準，優(yōu)化疫情防控的流程。衛(wèi)健部門、住房和建設部門、基層鎮(zhèn)街和社區(qū)及物業(yè)行業(yè)協會要在充分調研論證基礎上，結合物業(yè)管理條例法規(guī)，圍繞應急防疫物資儲備、物業(yè)參與內容、物業(yè)人員自我防護等制定相應標準或流程指引，促進物業(yè)疫情防控標準化；物業(yè)企業(yè)內部要針對不同小區(qū)實際，主動圍繞疫情期間值守執(zhí)勤、小區(qū)消毒作業(yè)和衛(wèi)生清理、疫情期間居民活動等完善相關規(guī)定，優(yōu)化內部控制流程，確保在遇到重大疫情時能及時組織物業(yè)人員按照規(guī)范要求有效處置應對。

　　要完善機制，提高聯防聯控能力。政府物業(yè)企業(yè)管理部門和街道應牽頭完善業(yè)主委員會、居委會和物業(yè)以及其它社區(qū)治理主體參與的疫情聯防聯控機制，促進社區(qū)物業(yè)與指揮機構、衛(wèi)健部門、公安部門、街道、社區(qū)、業(yè)主委員會步調一致，打造合力；住房建設部門、市場監(jiān)督部門、屬地政府和市物業(yè)服務行業(yè)協會應加強社區(qū)疫情防控期間物業(yè)督導監(jiān)管，及時通報處理失職失責行為，對違規(guī)行為采取限期整改、約談負責人、降低信用等級、終止服務合同直至吊銷執(zhí)照等措施；構成犯罪的要依法處理。