我國存款保險制度設計基本完成 金融改革明顯加速

　　我國存款保險制度設計基本完成金融改革呈現(xiàn)明顯加速跡象

　　第十屆中國國際金融論壇昨日在上海開幕，眾多金融領域?qū)＜壹皩W者就“金融產(chǎn)業(yè)與實體經(jīng)濟發(fā)展”展開了對話。在當天上午的嘉賓發(fā)言中，央行原副行長馬德倫、中央?yún)R金副董事長李劍閣的演講主要圍繞金融改革展開。

　　馬德倫：存款保險制度設計基本完成

　　馬德倫在演講中表示，中國經(jīng)濟總量比過去明顯增大之后，出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構的不合理，城鄉(xiāng)和城市發(fā)展的差距比較大。未來經(jīng)濟要持續(xù)發(fā)展，主要是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長的方式，關鍵的舉措仍然是推動改革創(chuàng)新，釋放內(nèi)需的潛力。形成經(jīng)濟增長的內(nèi)生力量，打造中國經(jīng)濟升級版。

　　他表示，下一個階段，要堅持金融服務實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構的方針，繼續(xù)實施穩(wěn)定的貨幣政策，為經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造穩(wěn)定的金融環(huán)境和貨幣環(huán)境。同時加大金融改革創(chuàng)新，穩(wěn)增長，激發(fā)實體經(jīng)濟的發(fā)展活力和創(chuàng)造，加強智能管理，有效防范系統(tǒng)性金融風險，保持金融健康發(fā)展。

　　馬德倫說，深化金融改革的根本是利用市場力量實現(xiàn)資源更好的優(yōu)化配置。目前金融改革深化已經(jīng)進入了一個關鍵的時期，有幾個方面需要重點突破或者突破已經(jīng)指日可待，包括存款利率市場化、人民幣匯率改革、推出存款保險制度，目前人民幣走出去已經(jīng)取得迅速發(fā)展，人民幣資本賬戶開放在上海自貿(mào)區(qū)也已經(jīng)推出。下一步金融改革中，要促進督促商業(yè)銀行加強流動性管理和資產(chǎn)負債管理，引導其做好流動性安排，合理安排資產(chǎn)負債總量和期限結(jié)構，提高流動性風險管理的水平，發(fā)揮宏觀審慎政策的逆周期調(diào)節(jié)作用。

　　他介紹，存款保險制度的推出是下一階段金融改革的重點之一，目前制度設計已經(jīng)基本完成，時機成熟時推出。對超過限額以上的存款戶要考慮把自己的存款分成若干個，分別存到不同的銀行。同時有了存款保險制度，公眾也會增加對小型的和新興金融機構的信心。

　　李劍閣：金融改革和、 創(chuàng)新可關注四大重點

　　李劍閣說，最近一個時期，金融改革已經(jīng)呈現(xiàn)出明顯加速的跡象。為了推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構調(diào)整，切實加強金融對實體經(jīng)濟的服務力度，今后一段時間里金融改革和創(chuàng)新來看可以在以下四個方面進行：

　　首先，放松管制。要把市場的權利還給市場，把企業(yè)的權利還給企業(yè)。目前在金融領域除了利率、匯率還存在不同程度的管制以外，股票債券的發(fā)行、機構的設立、業(yè)務的許可、金融產(chǎn)品的設計等等方面還存在著名目繁多的、實質(zhì)性的審批，這些程序復雜的審批，不僅阻礙了金融創(chuàng)新，而且成為腐敗的土壤和溫床。今后金融改革應該圍繞利率市場化和人民幣可兌換等方面。

　　其次，加強監(jiān)管，嚴懲違規(guī)是金融改革的重要保證。層出不窮的金融創(chuàng)新對現(xiàn)有的監(jiān)管體制和監(jiān)管能力提出了挑戰(zhàn)，雖然我國目前實行的是分業(yè)經(jīng)營，但隨著理財市場的不斷壯大，以及金融產(chǎn)品創(chuàng)新的不斷深化，各個金融機構之間已經(jīng)互相滲透，合作和競爭日益廣泛。金融混業(yè)已經(jīng)成為一種必然的趨勢?；鞓I(yè)經(jīng)營和分業(yè)監(jiān)管之間的矛盾越來越突出。

　　第三，業(yè)務轉(zhuǎn)型、機構整合是金融改革的必由之路。這幾年金融改革和科技進步深刻地改變了金融市場的生態(tài)環(huán)境，各個金融機構由于戰(zhàn)略眼光的高低和業(yè)務轉(zhuǎn)型的快慢，市場出現(xiàn)了明顯的分化。

　　第四，擴大金融服務業(yè)的廣度和深度。金融新時代，人類都將生活在網(wǎng)絡化的環(huán)境下，面對這個新的變化、新的挑戰(zhàn)、新的機遇，金融機構應該以更加開放的心態(tài)去擁抱互聯(lián)網(wǎng)金融?？梢钥隙ǎS著計算機、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、云計算等技術的進步，互聯(lián)網(wǎng)金融將會以超過人們預料的速度顛覆傳統(tǒng)金融的理念和模式，也會以超過人們預料的速度挑戰(zhàn)傳統(tǒng)金融服務的市場份額。(記者趙縝言楊麗花)