公安部副部長(zhǎng)親自坐鎮(zhèn)證監(jiān)會(huì) 追查惡意做空線索

　　從上周末開始證監(jiān)會(huì)、央行、國(guó)資委、保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部等多個(gè)部委陸續(xù)參與到“救市”行動(dòng)之中。昨天，公安部成為了“救市”名單中的新成員，公安部副部長(zhǎng)孟慶豐帶隊(duì)到證監(jiān)會(huì)，會(huì)同證監(jiān)會(huì)排查近期惡意賣空股票與股指的線索。

　　昨天上午，公安部副部長(zhǎng)孟慶豐帶隊(duì)到證監(jiān)會(huì)，會(huì)同證監(jiān)會(huì)排查近期惡意賣空股票與股指的線索，成為監(jiān)管部門出重拳打擊違法違規(guī)行為的最新升級(jí)版。

　　　最新

　　　公安已對(duì)十余家機(jī)構(gòu)和個(gè)人開展取證

　　公開信息顯示，昨天晚些時(shí)候，證監(jiān)會(huì)、公安部執(zhí)法人員已進(jìn)場(chǎng)，對(duì)7月8日涉嫌惡意做空大盤藍(lán)籌的十余家機(jī)構(gòu)和個(gè)人開展核查取證工作。公安部副部長(zhǎng)孟慶豐親自帶隊(duì)前往證監(jiān)會(huì)坐鎮(zhèn)指揮，尚屬首次。此前公安部與證監(jiān)會(huì)曾經(jīng)多次合作，部署打擊證券領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)。

　　公安部昨天要求，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，密切配合有關(guān)主管部門，進(jìn)一步嚴(yán)密防范、依法打擊證券期貨領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)，對(duì)涉嫌內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息、編造并傳播證券期貨交易虛假信息、操縱證券期貨市場(chǎng)等犯罪案件要堅(jiān)決依法查處，對(duì)惡意賣空股票與股指涉嫌犯罪的線索，要會(huì)同有關(guān)主管部門迅速展開調(diào)查、依法處理，全力維護(hù)資本市場(chǎng)正常秩序，切實(shí)保障廣大投資者合法權(quán)益。

　　公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局副局長(zhǎng)劉冬昨天表示，依法打擊證券期貨領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)是公安機(jī)關(guān)職責(zé)，將與證券監(jiān)管部門密切合作，對(duì)涉嫌犯罪行為堅(jiān)決依法打擊。對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)散布、傳播謠言的行為也要依法查處。

　　　人物

　　　孟慶豐是“獵狐2015”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)

　　據(jù)了解，孟慶豐出生于1957年6月，山東沂南人，一直從基層干警做到了公安部副部長(zhǎng)。從2009年5月起，孟慶豐調(diào)至公安部，先后擔(dān)任公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局局長(zhǎng)、黨委書記；公安部黨委委員；部長(zhǎng)助理。今年6月任公安部副部長(zhǎng)、黨委委員。他也是“獵狐2015”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，此前擔(dān)任“獵狐2014”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)?！矮C狐2015”專項(xiàng)行動(dòng)是中央反腐敗協(xié)調(diào)小組部署的“天網(wǎng)”行動(dòng)的重要組成部分。專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象是外逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人、外逃黨員和國(guó)家工作人員、涉腐案件外逃人員。孟慶豐此番帶隊(duì)到證監(jiān)會(huì)，會(huì)同證監(jiān)會(huì)排查近期惡意賣空股票與股指的線索，與其曾擔(dān)任公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局局長(zhǎng)的經(jīng)歷不無關(guān)系。

　　據(jù)了解，公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局的主要職責(zé)包括，掌握全國(guó)特大經(jīng)濟(jì)犯罪案件的偵破以及其他重大經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)情況，檢查、指導(dǎo)、督促偵查破案工作，必要時(shí)派人直接參與和指導(dǎo)某些特大經(jīng)濟(jì)犯罪案件的偵破工作；直接承辦黨中央、國(guó)務(wù)院依法交辦的經(jīng)濟(jì)犯罪案件等。

　　　解讀

　　　股指期貨是此次救市主戰(zhàn)場(chǎng)

　　中金所為了在股指期貨市場(chǎng)狙擊空頭，幾乎每天都有重拳出手。業(yè)內(nèi)人士指出，中金所之所以連續(xù)發(fā)文限制股指期貨市場(chǎng)空頭，源于監(jiān)管層逐漸意識(shí)到，股指期貨才是此次救市的主戰(zhàn)場(chǎng)所在。

　　近期中金所已經(jīng)將異常交易放在監(jiān)控重點(diǎn)位置。根據(jù)中金所相關(guān)要求，“日內(nèi)開倉(cāng)交易量較大”、“頻繁高買低賣”以及計(jì)算機(jī)程序化交易都會(huì)成為監(jiān)控目標(biāo)。一旦期貨公司的客戶出現(xiàn)異常交易行為，交易所可以采取電話提醒、要求報(bào)告情況、要求提交書面承諾、列入監(jiān)管關(guān)注名單、約見談話等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，交易所可采取相應(yīng)監(jiān)管措施或者紀(jì)律處分措施；涉嫌違反法律、法規(guī)、規(guī)章的，交易所提請(qǐng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)進(jìn)行立案調(diào)查。之前，對(duì)于市場(chǎng)上“期指惡意做空是近期市場(chǎng)下跌的主要原因”的說法，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍曾表示，近期，股市出現(xiàn)較大幅度下跌，股指期貨合約價(jià)格也出現(xiàn)大幅下挫。根據(jù)證券和期貨交易所市場(chǎng)監(jiān)察異動(dòng)報(bào)告，證監(jiān)會(huì)決定組織稽查執(zhí)法力量對(duì)涉嫌市場(chǎng)操縱，特別是跨市場(chǎng)操縱的違法違規(guī)線索進(jìn)行專項(xiàng)核查。張曉軍強(qiáng)調(diào)，“對(duì)于符合立案標(biāo)準(zhǔn)的將立即立案稽查，嚴(yán)肅依法打擊，涉嫌犯罪的，堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)查辦！”

　　此外，證監(jiān)會(huì)發(fā)言人曾表態(tài)，證監(jiān)會(huì)根據(jù)證券和期貨市場(chǎng)監(jiān)察異動(dòng)報(bào)告，“決定組織稽查執(zhí)法力量對(duì)涉嫌市場(chǎng)操縱，特別是跨市場(chǎng)操縱的違法違規(guī)線索進(jìn)行專項(xiàng)核查”，也表明監(jiān)管層針對(duì)的“惡意做空”行為主要是市場(chǎng)操縱行為。文/本報(bào)記者劉慎良

　　　財(cái)經(jīng)觀察

　　　市場(chǎng)等待公安部揪出惡意做空者

　　7月1日，在最高決策層表達(dá)了救市的決心后，A股尾盤跳水，暴跌5.23%。前一天大漲224點(diǎn)，第二天暴跌223點(diǎn)。多出來的這一點(diǎn)，是偶然？是巧合？

　　對(duì)于當(dāng)日的盤面，有分析人士表示，如果在當(dāng)天同時(shí)觀察期指和股指的關(guān)系，就會(huì)發(fā)現(xiàn)先是期指有主力突然大肆作空，繼而引起300指數(shù)跟跌，從根本上說，不是先拋股票而使指數(shù)下跌，而是期指做空導(dǎo)致指數(shù)下跌，其操作手法與1997年索羅斯在香港市場(chǎng)通過期指做空港股一樣。有分析認(rèn)為，做空資金非常巨大，完全不是國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)的做法，操作水平極高。

　　早在6月初，A股還在5000點(diǎn)高位時(shí)，太平洋投資管理公司(PIMCO)聯(lián)合創(chuàng)始人、現(xiàn)就職于駿利資本的格羅斯就發(fā)言稱，中國(guó)深圳成指是“一生難見的做空機(jī)會(huì)”。

　　摩根士丹利則稱，A股周期性頂部已經(jīng)出現(xiàn)，目前可能還不是買入的好時(shí)機(jī)。摩根士丹利將滬指預(yù)期波動(dòng)區(qū)間設(shè)在3250-4600點(diǎn)。

　　有分析師告訴北京青年報(bào)記者，“惡意做空”最好的例子就是1997年索羅斯做空香港的行動(dòng)。本次A股的異常走勢(shì)，與索羅斯做空香港有相似之處。索羅斯的手法很簡(jiǎn)單，主要條件是必須有足夠的資金作為支持，選好時(shí)機(jī)來操縱市場(chǎng)。他在1997年上半年不斷推升香港股市，接近最高點(diǎn)時(shí)，分散隱蔽，同時(shí)不斷開出大批六月底交割的股指期貨的空單。到了1997年的上半年、恒生指數(shù)達(dá)到16000點(diǎn)之上的歷史新高時(shí)，堅(jiān)決地把股指打低，拋出的股票當(dāng)然也會(huì)贏利，但主要的利潤(rùn)來源在于股指期貨的空單。當(dāng)然，這種操作最重要的就是利用市場(chǎng)跟風(fēng)力量，全體市場(chǎng)參與者都會(huì)成為推動(dòng)力——漲時(shí)助漲，跌時(shí)助跌。

　　證券日?qǐng)?bào)此前報(bào)道稱，中國(guó)股市“杠桿資金”一直是做空中國(guó)力量的一個(gè)主要借口。掛牌于新加坡的新華富時(shí)A50指數(shù)期貨，曾經(jīng)數(shù)次利用監(jiān)管層規(guī)范兩融業(yè)務(wù)的消息做空中國(guó)股市，最為突出的是1月份和4月份。在救市的關(guān)鍵階段，一家大型公募基金公司和一家著名私募基金公司都針對(duì)其惡意做空的傳言予以澄清，但事實(shí)如何需要調(diào)查。

　　雖然現(xiàn)在還沒有公布惡意做空中國(guó)股市的相關(guān)主體和案情，但隨著公安部的強(qiáng)勢(shì)介入，預(yù)計(jì)很快將水落石出。