新“國(guó)五條”落地滿50日 房?jī)r(jià)普漲態(tài)勢(shì)仍在延續(xù)

　　雖近期多個(gè)重點(diǎn)城市屢現(xiàn)樓市調(diào)控政策收緊跡象，但中國(guó)主要城市的房?jī)r(jià)依然保持強(qiáng)勁的上漲態(tài)勢(shì)。

　　事實(shí)上，若以官方部署的落地執(zhí)行時(shí)間為開端(3月底)，5月21日，中國(guó)今年2月出臺(tái)的樓市新政“國(guó)五條”已在各地執(zhí)行50日。

　　雖然政策出臺(tái)后即遭遇多地政府的“化骨綿掌”，交易個(gè)稅按差額的20%征收等關(guān)鍵政策并未在一二線城市廣泛推開，但期間不乏有包括北京、廣州等一線城市頻頻傳出通過“限價(jià)”、“強(qiáng)化預(yù)售監(jiān)管”等嚴(yán)厲管控手段調(diào)控房?jī)r(jià)的消息。

　　北京此前被曝出立下“軍令狀”，商品房的預(yù)售證需主管副市長(zhǎng)簽字方可放行，一旦價(jià)格超過紅線，則無法入市；從去年以來限售高端住宅的廣州也進(jìn)一步擴(kuò)大限價(jià)覆蓋范圍，實(shí)行商品住宅預(yù)售價(jià)格網(wǎng)上申報(bào)，并接受國(guó)土房管部門的價(jià)格指導(dǎo)；深圳亦從本月開始實(shí)施商品房預(yù)售價(jià)格備案，價(jià)格調(diào)整幅度超出最近一次備案價(jià)格上下15%時(shí)，需在調(diào)價(jià)前辦理預(yù)售價(jià)格備案變更。

　　在政策收緊的影響下，北京、上海等多個(gè)城市出現(xiàn)住宅成交量“跳水”。據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院監(jiān)測(cè)，4月中國(guó)43個(gè)城市成交量環(huán)比八成下跌，其中，北京市商品住宅銷售量“腰斬”超過一半。而中原地產(chǎn)研究中心對(duì)5月主要城市的住宅成交統(tǒng)計(jì)也反映了同樣的趨勢(shì)。該統(tǒng)計(jì)顯示，5月中上旬，中國(guó)主要54城市新建住宅合計(jì)簽約套數(shù)為14.6萬套，相比三月同期的19.6萬套及4月同期的16.9萬套，連續(xù)第二個(gè)月“縮水”。

　　不過下跌的成交量卻難以阻擋房?jī)r(jià)上漲的腳步。官方數(shù)據(jù)顯示，2013年4月份，中國(guó)70個(gè)大中城市中，67個(gè)城市房?jī)r(jià)較3月上漲。而這個(gè)數(shù)字在2月和3月份分別為66個(gè)和68個(gè)，普漲之勢(shì)形成并逐月延續(xù)。

　　值得注意的是，4月份漲幅最高的城市仍是以調(diào)控最為嚴(yán)厲的一線城市為主。該月，廣州房?jī)r(jià)環(huán)比漲2.1%，居各地之首，上海和北京房?jī)r(jià)以2.0%和1.8%的環(huán)比漲幅緊隨其后。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師劉建偉分析稱，受前期房?jī)r(jià)上漲慣性作用的影響，4月中國(guó)房?jī)r(jià)上漲預(yù)期尚未根本解除。

　　與房?jī)r(jià)的“步步高升”相呼應(yīng)，近兩個(gè)月來，中國(guó)土地市場(chǎng)交投活躍，高單價(jià)、高溢價(jià)率的地塊不斷涌現(xiàn)。5月20日，北京市通州區(qū)臺(tái)湖鎮(zhèn)的兩個(gè)地塊均高價(jià)成交，其中一塊溢價(jià)率高達(dá)230%；4月10日，上海浦東新區(qū)唐鎮(zhèn)新市鎮(zhèn)一地塊成為上海今年住宅用地總價(jià)和單價(jià)的“雙料”地王；廣州市白云區(qū)本月亦出現(xiàn)2013年的單價(jià)“地王”。

　　國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱在接受中新社記者采訪時(shí)分析，高地價(jià)會(huì)通過房?jī)r(jià)轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房者，近期頻頻“現(xiàn)身”的地王，將成為中國(guó)房?jī)r(jià)下一輪上漲的信號(hào)。

　　正如許多專家所指，近年來房?jī)r(jià)難逃“越調(diào)越漲”的怪圈——“限價(jià)”、“限購(gòu)”等行政手段硬性壓制需求卻屢遭報(bào)復(fù)性反彈；在交易環(huán)節(jié)征收重稅反而壓縮供應(yīng)抬高房?jī)r(jià)；地方政府的土地財(cái)政依賴使“地王”出現(xiàn)的根源難斷，樓市調(diào)控難度不斷加大。

　　在此背景下，針對(duì)存量住房征收的房產(chǎn)稅被各界寄予厚望。近期，有媒體報(bào)道稱，繼上海、重慶試點(diǎn)房產(chǎn)稅征收后，今年有望新增數(shù)個(gè)城市進(jìn)行房產(chǎn)稅試點(diǎn)，新試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)因地而異，仍然主要針對(duì)增量征收。(中新社龐無忌)