新華社北京專電 近期上海、深圳等一線城市相繼出臺限購限貸樓市新政引發(fā)關注，中國社科院專家28日表示，一線城市房價暴漲促使政府出臺較嚴厲的房價調(diào)控措施，在控制需求增長的同時也會增進后續(xù)市場觀望情緒。預計二季度一線城市房價總體漲速將趨緩。

中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院28日舉辦首季宏觀經(jīng)濟形勢分析會。該院城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟研究室助理研究員鄒琳華在研討會上說，當前我國房地產(chǎn)市場區(qū)域分化明顯，高庫存與住房短缺同時并存，表明住房“總量供不應求”時代已經(jīng)淡出，進入“結構性過剩”時代。

今年一季度，在宏觀利好政策不斷加碼的背景下，一線城市住房銷售加速，房價快速上漲，部分城市如上海、深圳漲幅驚人。鄒琳華認為，這也使一線城市房價上漲的能量得以提前釋放。

此外，多數(shù)二線城市房價也穩(wěn)中有升，但三四線及以下城市則面臨住房庫存水平高、人口老化、產(chǎn)業(yè)結構轉型困難、需求增速較低等問題。鄒琳華認為，穩(wěn)價走量仍是三四線及以下城市2016年的主線。由于這些城市購房信貸成本處于歷史低點，加上今后政府各種支持與刺激政策仍將相繼出臺，房價短期將穩(wěn)中有升，但不具備大漲的基礎。

對于一、二線城市，鄒琳華建議，應繼續(xù)擴大供給，抑制住房投資投機需求。具體舉措包括進一步降低契稅、增值稅、個人所得稅等存量住房交易稅費，促進二手住房入市；多方擴大普通商品住房供給：加大普通住房土地供應，加快住房用地入市節(jié)奏，提高中低價位商品入市審批的速度，支持商改住、工改住等土地用途改變。此外，適時降低多套住房融資杠桿，抑制住房投機，如提高熱點城市二套房首付比例等。

對于三、四線及以下城市，他認為應多方消化住房庫存，包括繼續(xù)支持改善性住房需求；吸引縣域和農(nóng)村人口進城就業(yè)和置業(yè)；根據(jù)需要調(diào)整房地產(chǎn)用途結構。在不影響其他居民居住環(huán)境的前提下，支持住宅轉商用或用作創(chuàng)業(yè)場所等。

（記者 韓潔）