福建官方8日發(fā)文，加入到地方樓市開閘刺激的洪流中。與前期一些城市單純松綁限購不同，新近出手救市的省市力度更大。前有四川財(cái)政補(bǔ)貼符合條件房貸，今有福建明確鼓勵(lì)購買學(xué)區(qū)房。

　　當(dāng)天，福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見，自8月1日起實(shí)施，政策有效期1年。

　　剛需范圍擴(kuò)容

　　分類和差別化調(diào)控，這是中央和地方樓市調(diào)控一以貫之的政策內(nèi)涵，既在抑制投機(jī)性炒房行為的同時(shí)，避免誤傷剛需購房者。一般來說，剛需的定義包括首套房以及改善性住房。在此次福建的文件中，提出了首改房的概念——首次購買改善性普通商品住房，明確將其納入政策優(yōu)惠。

　　官方定義的首改房包括：增加住房面積、增加電梯功能、優(yōu)化地段等級(jí)的住房，以及購買學(xué)區(qū)房。其中明確，家庭購買首改房按首套房認(rèn)定。

　　也就是說，首次購買學(xué)區(qū)房也納入了政策優(yōu)惠范疇。

　　其他鼓勵(lì)性購房還包括：首次購買普通商品住房，包括從省外引進(jìn)的專家學(xué)者、總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)派駐入閩人員、從省外投靠在閩子女的父母等人員(含境外人員)首次在當(dāng)?shù)刭徺I普通商品住房;進(jìn)城經(jīng)商、務(wù)工的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)首次購買普通商品住房;大學(xué)畢業(yè)生首次購買普通商品住房;成年子女首次購買普通商品住房;被征遷住戶實(shí)行貨幣補(bǔ)償后購買普通商品住房。

　　免契稅支持。

　　上述幾類住房具體如何支持還有待明確，不過對(duì)于一些符合條件購房者的財(cái)稅支持政策已經(jīng)明確。

　　其中可以概括為“三免一獎(jiǎng)勵(lì)”。三免包括：實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽鬟w戶購買一套商品住房用于安置的，給予免征契稅;購買多套商品住房的，與被征遷房屋相等面積部分，給予免征契稅;個(gè)人轉(zhuǎn)讓購買超過5年(含5年)的普通住房，免征營(yíng)業(yè)稅。

　　獎(jiǎng)勵(lì)則主要針對(duì)拆遷，對(duì)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽鬟w戶，可以按貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　限購放開、認(rèn)貸不認(rèn)房

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》上月就曾報(bào)道，廈門實(shí)際操作層面已經(jīng)放開限購，此次官方文件予以確認(rèn)，同時(shí)增加了福建，稱二者可以根據(jù)本地市場(chǎng)變化情況，調(diào)整放開住房限購措施。

　　相比廈門前兩個(gè)月的房?jī)r(jià)逆勢(shì)上漲之勢(shì)，福州的房?jī)r(jià)已經(jīng)連續(xù)下降。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的70大中城市住宅價(jià)格顯示，福州樓市從4月份起告別上漲，6月份環(huán)比下跌0.7%。

　　此次福建樓市刺激組合拳中還涉及具體的住房套數(shù)認(rèn)定上，在放開限購的基礎(chǔ)上，自建房、房改房、繼承房、征遷安置房和已償清貸款的二手住房不再納入套數(shù)認(rèn)定。

　　同時(shí)值得關(guān)注的是，文件明確了“認(rèn)貸不認(rèn)房”——購房人償清購房貸款后，再次申請(qǐng)貸款購房，按首貸認(rèn)定。而此前全國(guó)很多城市的做法是認(rèn)房又認(rèn)貸，既有過貸款記錄的再買房，即便名下無房產(chǎn)，仍難以獲得首套房的認(rèn)定優(yōu)惠。

　　喊話銀行，支持房貸

　　文件要求，金融機(jī)構(gòu)在貸款首付比例和利率方面按照政策規(guī)定的低限執(zhí)行，同時(shí)明確了落實(shí)差別化住房信貸政策，既面向開發(fā)商也惠及購房者。

　　文件稱，各商業(yè)銀行要增加住房開發(fā)貸款供應(yīng)，并向商業(yè)銀行總行積極爭(zhēng)取開發(fā)貸款額度，優(yōu)先保障普通商品住房開發(fā)項(xiàng)目合理資金需求，進(jìn)一步提高開發(fā)貸款授信審批效率。對(duì)達(dá)到授信條件的開發(fā)貸款，及時(shí)發(fā)放，促進(jìn)增加房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)。

　　同時(shí)，各商業(yè)銀行要努力配足個(gè)人住房貸款額度，優(yōu)先滿足個(gè)人首次購買普通住房貸款需求。加快受理、審批、發(fā)放個(gè)人住房貸款，不壓?jiǎn)?、不壓貸。

　　打時(shí)間差，且松且珍惜

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者注意到，上述文件的落款是7月29日，公開發(fā)布日式8月8日，正式實(shí)施日是8月1日。也就是說，這些政策精神可能已經(jīng)在非完全公開的情況已經(jīng)貫徹了一周時(shí)間。

　　早前一些城市“下猛藥”政策被叫停，今年以來，部分熱點(diǎn)城市頻頻陷入辟謠節(jié)奏，福建的上述做法有其穩(wěn)健考量。

　　同樣值得關(guān)注的是，文件末尾提到，各市、縣政府可根據(jù)要求，研究制定具體實(shí)施辦法。地方是否會(huì)順勢(shì)而為加碼刺激，值得觀望。